节能技术创新与推广应用，是节能的基础，具有立竿见影的效果
当前，国家层面正在组织开展“十三五”节能的顶层设计工作。“十三五”时期，加强重点用能单位的节能管理仍然是重要工作之一。作为“十二五”万家企业节能低碳行动的升级版，国家层面将研究制定重点用能单位“百千万”行动，相应地配套实施重点用能单位能效综合提升示范工程。在“十一五”、“十二五”期间，政府通过财政支持等措施，开展了不少节能技改项目，取得了显著成效。
作为能源管理体系方面的专家，刘立波详细分析了目前各种节能途径的利弊。他认为，管理节能作为企业节能的“总抓手”，目前尽管有实践，但“潜力巨大，估计仍有9成的空间可以挖掘”，在十三五期间将有巨大的发展空间。
一、 企业提升能效有哪些途径?总结“十一五”、“十二五”以来的经验，哪些途径投入少、见效快?
(1)技术节能
a. 技术创新是需要的，但目前从应用程度角度来说，成熟技术的应用仍然还有很大的空间，“十三五”期间成熟节能技术的应用还是最重要的工作任务。
b. 节能技术、设备产品现在还是存在鱼龙混杂的情况，用能单位在选择时存在信息不对称、以及对性能可靠性判断较难的情况。
c. 技术创新非常必要，但新技术往往需要不断的应用尝试，并且通过时间来发现和解决一些问题，最终成熟。因此，倡议建立新技术的中试、持续完善的支持机制。
(2)管理节能
管理节能属于投入少、见效快的方式。这一点在“十一五”、“十二五”期间已经得到了一定数量的验证，效果非常好。管理节能从实施过程中来看，主要表现在工艺方法和参数优化、运行操作优化、维保优化、生产组织优化、一线员工能力提升与执行力增强等。比如我们在一家水泥企业，在节煤方面，企业做了两项工作：
1. 把原来认为可以优化的指标调整了2项;
2. 严格要求配煤操作。
这种方法具备投入极少、见效快的特点，非常适合“十三五”期间，重点用能单位节能改造投资资金较难，且急需降低成本的需求。相信在“十三五”能够有巨大的发展空间。
(3)结构节能
能源结构调整一直以来就是我们国家重要的战略性工作;确实会对能源消费结构、能源效率起到重要的促进作用。产品结构角度，随着产品升级、高附加值产品比重增加，间接也会带来能效水平的提升。
(4)节能机制和制度的关键保障作用
直接节能的手段要把潜力全部挖掘，需要一套节能管理制度来保障。不然即使技术再好、手段再成熟，节能潜力仍然得不到最大限度的挖掘。
二、能源管理体系内容丰富，如何能综合提升企业能效水平?
我们针对能源管理体系目前的推广情况，在美国能源基金会的支持下，草拟了《能源管理体系10项指导原则》，后续会修订完善发布。
能源管理体系实施十项指导原则
原则1：以提高能效、降低成本为导向，提升组织核心竞争力;
原则2：体系的导入是对现有节能工作的补充和优化，避免偏废;
原则3：最高管理层充分发挥领导作用;
原则4：统筹并建立系统性的节能机制框架;
原则5：建立科学有效的目标、指标、绩效参数系统;
原则6：打造用能系统的全过程管控和提升机制;
原则7： 重点、难点各个击破，深入实施节能相关制度;
原则8：编制简洁、高效的体系文件，强化制度固化运行;
原则9 ：提升各级领导和员工的节能意识，打造组织内部专业节能团队;
原则10：长效机制，持续改进。
以原则4为例，进行了讲解：
原则4：统筹并建立系统性的节能机制框架。
能源管理体系作为用能单位节能工作的总抓手，可以将组织各项节能工作进行有效梳理和协调，从而形成合力，以较少的资源投入获得较高的能源绩效水平，持续降低能源成本。用能单位能源管理体系工作可以分为：能源目标指标绩效参数系统、用能系统全过程管控与提升和节能管理机制保障3个模块，如下图所示：
能源管理体系是由多个要素构成的有机整体，区别于以往节能工作以项目为单位，以节能管理部门为实施主体或以统计数据作为主要节能手段的做法，在整体上强调体系要求的系统性建设和实施，系统性方面需考虑：
强调体系、要素和现场运行的PDCA方法(策划、实施、检查、改进);
强调通过管理的过程方法落实体系要求;
强调各个职能和层次职责明晰协同作战，体系的实施不仅是节能主管部门的工作，更主要的是各个能源使用部门的工作;
强调利用系统性的机制满足法律法规和其他要求的持续符合;
不以局部或阶段性技术指标为绝对评价标准，强调整体体系运行绩效的达成和体系要素的系统性持续改善
为了更好地推动能源管理体系落地，解决咨询师团队水平不一、咨询工作效率较低、节能管理工作无法可视化等问题，我们还开发了一套软件系统，可以辅助企业能源管理工作的高效开展。此套系统主要解决节能管理流程层级问题，可以通过与能源管理中心类产品的对接，提升数据处理和管理的自动化问题。
