8月16日，上海市碳排放交易试点全面启动。据介绍，去年11月，国家明确在北京、上海等全国7个省市开展碳排放交易试点，试点时间为2013年至2015年。根据安排，约200家二氧化碳年排放量在1万吨及以上的重点排放企业参加试点，600余家企业在试点期间实行碳排放报告制度。
据悉，上海参加试点的单位为钢铁、石化、化工、有色、电力、建材、纺织、造纸、橡胶、化纤等工业行业中年二氧化碳排放量两万吨及以上的重点排放企业，以及航空、港口、机场、铁路、商业、宾馆、金融等非工业行业中年二氧化碳排放量1万吨及以上的重点排放企业。
此外，对于上述范围之外的以及试点期间新增的二氧化碳年排放量１万吨及以上的其他企业，在试点期间实行碳排放报告制度，为下一阶段扩大试点范围做好准备。
根据上海的试点方案，此次交易标的主要是二氧化碳排放配额。
据介绍，上海将加快制定出台上海碳排放交易管理办法等规章制度，科学核定企业碳排放基数，明确碳排放合理分配方法，加快碳排放电子报送系统、配额登记注册系统和交易系统等基础支撑体系建设。同时，积极研究政策措施和机制，有效调动各类市场主体的积极性，引导碳排放交易市场的良性有序发展。
上海在试点中的目标是，力争建成一个“具有一定兼容性、开放性和示范效应的碳排放交易市场”，为全国碳交易市场的建设先行先试。
