12月9日，在联合国气候变化框架公约坎昆会议期间举行的一个启动仪式上，世界银行行长佐利克宣布建立“市场准备伙伴基金”。
该伙伴基金获得澳大利亚（1000万澳元）、欧盟（500万欧元）和美国（500万美元）共计2000多万美元的资金承诺，此前挪威也承诺了500万美元。此外，德国、日本和英国也表示了为该举措提供资金支持的意向。
该伙伴基金的目标是总共筹集一亿美元，预计2011年初开始运作，支持包括技术、政策和制度干预在内的各种碳市场准备度举措。
佐利克指出：“这个新的伙伴基金联合了发达国家和发展中国家，将帮助各国准备好建立国内交易体系和利用其他市场手段实现国家的减排目标。发展中国家寻找市场准备度资助这一事实就是国家层面积极推动气候应对措施的明证，这些国家没有在坐等，他们已将此作为自身发展目标的一部分。”
中国、智利、印尼、墨西哥等国都在探索利用碳市场工具和排放交易机制，作为鼓励投资发展碳排放替代技术的一种方式。这些国家基于过去10年《京都议定书》下的清洁发展机制，总结和吸收经验教训，根据本国情况因地制宜。例如，智利政府在探索建立一个国内排放交易制度；同样，印度也在积极建立可再生能源和能效证书的交易制度。
此外，中国也加入了伙伴基金。国家发展改革委副主任解振华说：“中国已在5个城市和8个省开展了低碳经济试点。中国准备探索利用国内排放交易制度实现减排的可行性。‘市场准备伙伴基金’将为这个举措提供及时的支持。”
在宣布提供1000万澳元捐助时，澳大利亚气候变化与能效部长康贝特说：“广大和运行良好的碳市场有助于以最公平、最高效和最经济的方式减少碳污染。澳大利亚期待着与其他合作伙伴共同进行能力建设，建立和扩大碳市场。”
