据悉，中国政府2009年11月公布了到2020年控制温室气体排放的行动目标、相应的政策措施和行动，特别是其中明确宣布了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40—45%，非化石能源占一次能源的比重为15%，森林蓄积量增加13亿立方米，新增造林面积4000万公顷的目标。十二五碳下降目标下降17%。
中国政府宣布控制温室气体排放行动目标，不仅是向国际社会作出的庄严承诺，更是自身贯彻落实科学发展观、走可持续发展道路的根本要求。为此，将采取积极措施，确保实现上述目标。
主要政策措施如下：
一、把应对气候变化作为国家重大战略，将控制温室气体排放行动目标纳入“十二五”规划《纲要》，中央和地方政府都制定了应对气候变化专项规划，经国务院批准国家发展改革委印发了《国家应对气候变化规划（2014-2020）》。
二、加快产业结构调整，加大节能降耗力度，大力发展可再生能源与新能源，努力提高非化石能源在一次能源中的比重，大力开展植树造林，增加森林碳汇。
三、分解落实2020年温室气体排放强度下降目标，国务院通过了“十二五”控制温室气体排放行动方案，进一步明确了国家和地方“十二五”期间年度碳排放强度的下降目标，以及为完成目标需要实施的各项工作任务。
四、建立健全各级政府温室气体排放统计与核算体系，加强人才队伍建设和能力建设，目前全国各省市都完成了2005年和2010年温室气体清单编制，并将清单编制纳入日常工作。
五、国家建立了控制温室气体排放目标考核体系，研究制定了考核方案，2013年组织开展了试考核，2014年国家发展改革委印发了《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》并正式开展考核，有力推动了地方应对气候变化工作。
六、在全国42个省市开展以降低碳排放强度为核心的低碳省区和低碳城市试点，逐步建立以低碳为特征的工业、建筑、交通体系；组织研究国家低碳先进技术目录，促进低碳技术的开发与应用；研究出台了低碳产品认证管理办法，开展低碳产品认证试点，鼓励低碳生产与低碳消费。
七、制定应对气候变化法律法规和相关标准，健全应对气候变化管理体系，正在研究制定应对气候变化法，研究温室气体总量控制制度、温室气体排放报告制度等。
八、积极探索运用市场机制控制温室气体排放，规范自愿碳交易活动，开展碳排放权交易试点，开展建立国家碳排放交易市场准备工作，部署研究征收碳税的时机和条件。
九、加强宣传教育，设立低碳日，普及应对气候变化的知识，倡导低碳生活和消费模式，提高公众意识和全社会参与程度。
中国政府宣布控制温室气体排放行动目标，不仅是向国际社会作出的庄严承诺，更是自身贯彻落实科学发展观、走可持续发展道路的根本要求。为此，将采取积极措施，确保实现上述目标。
主要政策措施如下：
一、把应对气候变化作为国家重大战略，将控制温室气体排放行动目标纳入“十二五”规划《纲要》，中央和地方政府都制定了应对气候变化专项规划，经国务院批准国家发展改革委印发了《国家应对气候变化规划（2014-2020）》。
二、加快产业结构调整，加大节能降耗力度，大力发展可再生能源与新能源，努力提高非化石能源在一次能源中的比重，大力开展植树造林，增加森林碳汇。
三、分解落实2020年温室气体排放强度下降目标，国务院通过了“十二五”控制温室气体排放行动方案，进一步明确了国家和地方“十二五”期间年度碳排放强度的下降目标，以及为完成目标需要实施的各项工作任务。
四、建立健全各级政府温室气体排放统计与核算体系，加强人才队伍建设和能力建设，目前全国各省市都完成了2005年和2010年温室气体清单编制，并将清单编制纳入日常工作。
五、国家建立了控制温室气体排放目标考核体系，研究制定了考核方案，2013年组织开展了试考核，2014年国家发展改革委印发了《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》并正式开展考核，有力推动了地方应对气候变化工作。
六、在全国42个省市开展以降低碳排放强度为核心的低碳省区和低碳城市试点，逐步建立以低碳为特征的工业、建筑、交通体系；组织研究国家低碳先进技术目录，促进低碳技术的开发与应用；研究出台了低碳产品认证管理办法，开展低碳产品认证试点，鼓励低碳生产与低碳消费。
七、制定应对气候变化法律法规和相关标准，健全应对气候变化管理体系，正在研究制定应对气候变化法，研究温室气体总量控制制度、温室气体排放报告制度等。
八、积极探索运用市场机制控制温室气体排放，规范自愿碳交易活动，开展碳排放权交易试点，开展建立国家碳排放交易市场准备工作，部署研究征收碳税的时机和条件。
九、加强宣传教育，设立低碳日，普及应对气候变化的知识，倡导低碳生活和消费模式，提高公众意识和全社会参与程度。
